按照省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于贯彻落实<关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的指导意见>有关事项的通知》（黔编办发〔2020〕105号）、省委编办《关于印发<中小学教职工编制保障工作实施方案>的通知》（黔编办发〔2021〕4号）精神，安顺市市、县两级编办探索建立中小学教职工“周转编制池”，着力构建有利于提高基础教育质量的编制保障机制。

一是总量控制，创新挖潜。市、县编办采取盘活现有事业编制总量，将部分闲置的空编统筹安排，调剂周转事业编制等方式，调出空编注入中小学教职工“周转编制池”。周转编制专项向基础教育领域投放，用于保障中小学教职工录用，吸引和留住优秀的教育人才，缓解编制供需矛盾。

二是按需使用，专项管理。对纳入“周转编制池”的周转编制，实行专项管理，规定其分配使用或调整随各地教育事业的发展和布局调整的需要，以及各学校在校学生数、办学规模变化按程序实行动态调整。周转编制只能用于中小学校，严禁用于其他任何事业单位。

三是统筹调剂，空编置换。今后市、县两机构编制部门将按照机构改革、深化事业单位改革和其他专项改革、行业改革有关要求，对职能相近、职能弱化、规模较小、任务不饱和的事业单位整合设置，优化结构布局，精简压缩事业编制。统筹调剂收回各地空编用于置换中小学教职工“周转编制池”使用的周转事业编制。